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Semaine internationale des archives, 2024

Les « Maisons bon marché et économiques » et le problème de l’accès au logement : rapport inédit de 1925

«Ainsi étudié le problème, on verrait que non seulement il manque beaucoup de maisons à construire dans tous les pays, mais que beaucoup des maisons qui existent actuellement dans nos villes très défectueuses doivent disparaître pour que tous, et principalement les classes productrices de richesses, soient mieux logés; pour que les industries, pour que la terre soit mieux exploitée, accomplissent la grande mission sociale qui lui est confiée, sans être, comme c’est le cas aujourd’hui, l’objet de spéculation scandaleuse au profit de quelques-uns et au détriment des plus; bref; pour que l’humanité vive plus raisonnable; plus saine, plus calme et plus heureuse».

À travers ce plaidoyer a conclu le rapport « Le problème du logement et des maisons bon marché » coordonné par la Section des maisons bon marché et économiques du Ministère du Travail, du Commerce et de l’Industrie et avec Eduardo Aunós au sous-secrétaire du Département. à l'occasion de la Semaine internationale des archives (#IAW2024) et sur la base de l’un des objectifs fixés par le Conseil international des archives (« Sensibiliser le grand public et les secteurs public et privé à la nécessité de préserver et de faciliter l’accès aux archives à long terme »), les Archives centrales publiques sont un document historique inédit datant de 1925. Il et presque un siècle!

Barriada de la Salud

Quartier de la Santé. Vue d'ensemble, projet de l'Architecte Conseiller de la Coopérative, D. Julio M. Fosses. Coopérative de journalistes pour la construction de maisons bon marché. Barcelone, s/f. [ACMITES. Institut des réformes sociales, “Maisons bon marché”, 1921-1933”]

Les fonds documentaires du Service des maisons bon marché et économiques conservés dans le Archives centrales du Ministère du travail et de l'économie sociale, permettent de dessiner une radiographie du rôle joué par ce département et ses organes successifs dans la planification urbaine orientée vers l'accès à un logement décent et abordable. Le Service des maisons bon marché et économiques est né en 1922, selon la Direction générale du travail. À partir de 1931, ses compétences ont été intégrées dans le Service d'action sociale, ainsi que dans le Patronat de la politique sociale immobilière. En 1938, il s’éteint en étant remplacé par le Conseil National d’Administration des Maisons Bon Marché, pour l’année suivante avec la création de l’Institut National du Logement, cet organisme assumera toutes les fonctions et compétences en ce qui concerne le « Régime antérieur des maisons bon marché et économiques et de la Politique Sociale de l’Immobilier ».

En revenant à 1925, mais en regardant notre présent historique, on ne peut que s’étonner des similitudes notoires entre la situation actuelle du marché du logement et ce qui se passait, principal, mais pas seulement à Madrid, il y a près d’un siècle. Le rapport ne se limite pas à décrire son présent, mais il regarde en arrière à la recherche de la racine des problèmes susmentionnés; s’arrêtant sur des questions aussi déterminantes que le rôle de l’État et des sociétés de construction, l’émigration, la crise du charbon ou le soi-disant excès de journaliers, le facteur pertinent de la valeur du sol et le réseau précaire de transports, la corrélation entre les grèves ouvrières et le rythme de construction, le prix inquiétant des loyers avec des résonances moralistes claires (« et de [les] très petites dimensions [des chambres], qui obligent à la promiscuité des sexes et constituent la négation de tout précepte d’hygiène ». Le langage, la conception de la société, ainsi que la vision des interrelations humaines sont propres à son époque historique: la dictature militaire de Primo de Rivera entre la fin du Directoire militaire et le début du Directoire civil.

Plano del chalet de la Cooperativa de Periodistas para la Construcción de “Casas Baratas”

Plan du chalet de la Coopérative des journalistes pour la construction de “maisons bon marché” sur le terrain n ° 40, bloc F. Barcelone, 1919 [ACMITES. Institut des réformes sociales, “Maisons bon marché”, 1921-1933”]

Comme l’explique le rapport susmentionné, les Maisons Bon Marché ont été lancées grâce à la «Loi relative à la construction de maisons bon marché» (Gazette de Madrid, n°. 164 du 13 juin 1911) et sur la base de la « proposition et de la gestion de l’« Institut des réformes sociales ». À partir de là, on passe en revue son application en Biscaye comme un modèle à succès ou à Grenade plus tard, en se comparant à des initiatives similaires comme “La Ville de Jardin” de Belgique, et avec rendez-vous inclus à des événements aussi importants que le VIe Congrès International de la Construction.

La deuxième partie du rapport fournit des données statistiques et macroéconomiques précieuses sur le « nombre de bénéficiaires à Madrid et dans sa province » en vertu de la réglementation des maisons bon marché. Tout cela à travers un parcours à travers les différentes coopératives et initiatives qui parcourent tout le Madrid et sa périphérie dans le premier tiers du XXe siècle, avec des détails intéressants et des informations sur chaque projet et une relation complète de ses bénéficiaires qui nous permet, en parallèle, de connaître les voisins de cette capitale qui a eu et a dans l'accès au logement l'un de ses principaux problèmes.

Sous la protection de #IAW2024, les Archives Centrales du Ministère du Travail et de l’Economie Sociale visent par cette initiative à sensibiliser l’opinion publique sur l’importance des documents et des archives et, concrètement, sur l’extraordinaire richesse de notre Patrimoine Documentaire.