Journée internationale des archives (9/06/2021) – Centenaire d’Eduardo Dato Iradier (1921-2021)

Citant le professeur Santiago Castillo dans le premier chapitre du livre collectif commémoratif du centenaire du MITES (« Contexte, création, premiers pas du Ministère du Travail en Espagne, 1920-1923 » à Santiago Castillo (dir. ), Cent ans du Ministère du Travail en Espagne, Madrid, Ministère du Travail et de l’Économie sociale, 2020, pp. 17-56), il convient de souligner l'engagement personnel d'Eduardo Dato Iradier dans le projet de création du ministère du Travail depuis au moins 1914. Un projet qui a été reporté de quelques années à la suite de la Première Guerre mondiale, mais a été relancé à sa fin. À cet égard, le Traité de Versailles a contribué à sa création, dont le paragraphe XIII a donné « origine à la constitution de l’Organisation internationale du Travail [OIT] qui reflétait la conviction que pour parvenir à une paix universelle et permanente, la justice sociale impliquant la nécessité de la coopération pour obtenir des conditions de travail égales dans les pays en concurrence pour les marchés ». Nous nous retrouvons ainsi dans la soi-disant crise du système du tour (1914-1922) marquée par d’importants conflits ouvriers et où l’État libéral naissant commença à apporter des réponses à la « question sociale ». Dans ce contexte historique, «Dato profita de son premier tour à la présidence du Conseil pour ordonner immédiatement la création du nouveau ministère; la constitution de son gouvernement était du 5 mai 1920, le décret portant création du ministère du travail était daté du 8».

Dans la Exposition del Décret royal créant le Ministère du Travail (Gazette de Madrid: n°. 130, du 09/05/1920) sont rappelés, en premier lieu, les antécédents, préalablement décrits, pour ensuite affirmer: « L’Espagne, qui a en la matière une brillante tradition, caractérisée par la création d’instituts qui ont réalisé en matière sociale et de prévoyance populaire des travaux brillants et continus d’information, de préparation législative et de surveillance et d’inspection, doit continuer à marcher au même rythme que les nations progressives en la matière ». Et sans plus attendre se créait le « Ministère du Travail, qui pour l’instant recueille et regroupe combien de Centres et d’organismes dépendant de l’État et attachés à différents Ministères consacrent aujourd’hui leur activité à l’action sociale en relation avec le monde du travail ». Ensuite, il a été noté ce qui est peut-être le point le plus pertinent de l'arrêté royal susmentionné: « pour qu’ensuite, sur une base aussi solide, il développe plus d’activités et d’efficacité en ce qui concerne les questions relevant de sa compétence. » Ce même jeudi 9 mai, le député aux Cortes Carlos Cañal et Migolla Il a été nommé premier ministre du travail (1920-1921). De l'intérêt et de la volonté d'Eduardo Dato Iradier lui-même dans ce projet rend compte comme le 30 mai de la même année a été publié dans la Gazette de Madrid (nº 151 du 30/05/1920) el Arrêté royal disposant que l'organisation et les services dépendant de ce ministère sont conformes à l'usine qui est publiée, et approuvant le règlement provisoire de procédure administrative et de régime intérieur de ce département. Un grand effort législatif pour lequel, en outre, un montant budgétaire élevé a été consacré.