1920an Lan Ministerioa sortu zuen Eduardo Dato Iradierren heriotzaren mendeurrena dela eta, iturri dokumentalen gida

Estatua de Eduardo Dato Iradier.

Eduardo Dato Iradierren estatua. Lan eta Gizarte Ekonomiako Ministerioa (irudia Argitalpen Zerbitzua)

Lan eta Gizarte Ekonomiako Ministerioaren Artxibo Nagusiak (MITES) 2021eko Artxiboen Nazioarteko Eguna ospatu nahi izan du, 1920ko maiatzean Lan Ministerioaren sortzaile izan zen Eduardo Dato Iradierri eskainitako dokumentu-iturrien gida honekin, haren heriotzaren ehungarren urteurrenean: lehen mailako, bigarren mailako eta legegintza-iturrien bilduma bat, 1921eko martxoaren 8an, asteartean, hil zuten politikari espainiarraren ibilbide oparoa ezagutzen eta berreraikitzen lagunduko duena.

Documento 1. AGA, "R.D. creando el Ministerio de Trabajo. Carpetilla", 1920, sig. 51/10372, exp. 568/1
1. dokumentua. AGA, "R.D. Lan Ministerioa sortuz. Carpetilla", 1920, sig. 51/10372, esp.: 568 / 1

Santiago Castillo irakaslea aipatuz MITESen mendeurrenaren oroitzapenezko liburu kolektiboaren lehen kapituluan (“Aurrekariak, sorrera, Espainiako Lan Ministerioaren lehen urratsak, 1920-1923” Santiago Castilloren (zuz. ), Cien años del Ministerio de Trabajo en España, Madril, Ministerio de Trabajo y Economía Social, 2020, pp. 17-56), azpimarratu behar da Eduardo Dato Iradierrek Lan Ministerioa sortzeko proiektuan egin zuen ahalegin pertsonala, gutxienez 1914tik. Proiektu hori urte batzuk atzeratu zen I. Mundu Gerraren ondorioz, baina berriz ere martxan jarri zen. Ildo horretan, Versaillesko Itunak lagundu zuen hura sortzen. Haren XIII. atalak “Lanaren Nazioarteko Erakundea [LANE] eratzea ekarri zuen, eta horrek adierazten zuen bake unibertsal eta iraunkorra lortzeko justizia soziala ezinbestekoa zela, eta horrek lankidetzaren beharra zekarrela, merkatuengatik lehiatzen ziren herrialdeetan lan-baldintzetan berdintasuna lortzeko”. Horrela, langile-gatazka garrantzitsuek markatutako txandaren sistemaren krisia (1914-1922) deiturikoan kokatzen gara, non sortzen ari zen Estatu liberala “arazo sozialerako” erantzunak ematen hasi zen. Testuinguru historiko horretan, “Dato Kontseiluko Lehendakaritzara egin zuen lehen itzuliaz baliatu zen berehala Ministerio berria sortzeko agindua emateko; bere gobernuaren eraketa 1920ko maiatzaren 5ekoa zen, Lan Ministerioa sortzeko Dekretuak 8ko data zeraman”.

Documento 2. AGA, "R.D. creando el Ministerio de Trabajo. Portada", 1920, sig. 51/10372, exp. 568/2
2. dokumentua. AGA, "R.D. Lan Ministerioa sortuz. Azala", 1920, sig. 51/10372, esp.: 568 / 2

-n Erakusketa (e)tik Errege Dekretua Lan Ministerioa sortzen (Gaceta de Madrid: núm. 1920/05/09ko 130. artikulua), lehenik eta behin, aurretik deskribatutako aurrekariak ekartzen dira gogora, eta, ondoren, hau esaten da: “Espainiak tradizio bikaina du arlo horretan, eta gizarte- eta herri-aurreikuspeneko gaietan informazioko, lege-prestakuntzako eta zaintzako eta ikuskaritzako lan bikainak eta etengabeak egin dituzten Institutuak sortu ditu. Horrenbestez, aurrera egiten jarraitu behar du, arlo horretako nazio progresiboen urrats berean”. Eta luzamendutan ibili gabe, “Lan Ministerioa sortu zen, momentuz Estatuaren menpe dauden eta hainbat Ministeriori atxikita dauden zentro eta erakundeak bildu eta bilduko dituena, gaur egun lan-munduarekin lotuta gizarte-ekintzan jarduten dutenak”. Ondoren, Errege Dekretu horretako punturik garrantzitsuena izan daitekeena aipatu zen: “gero, hain oinarri sendoarekin, jarduera gehiago eta eraginkortasun handiagoa gara ditzan bere eskumeneko gaien inguruan”. Ostegun hartan bertan, maiatzaren 9an, Gorteetarako diputatua Carlos Cañal eta Migolla lehen Lan Ministro izendatu zuten (1920-1921). Eduardo Dato Iradierrek berak proiektu honetan erakutsi zuen interesaren eta borondatearen berri ematen du, urte hartako maiatzaren 30ean argitaratu zen bezala. Madrilgo kazeta (zkia. 151, 1920/05/30ekoa) Ministerio honen antolaketa eta menpeko zerbitzuak argitaratzen den plantara egokitzea xedatzen duen errege-dekretua, eta Sail honen administrazio prozeduraren eta barne araubidearen behin-behineko Erregelamendua onartzen duena. Ahalegin legegile handia izan zen, eta, gainera, aurrekontu-kopuru handia bideratu zen horretarako.

Documento 3. AGA, "R.D. creando el Ministerio de Trabajo. Exposición con firma original de Eduardo Dato", 1920, sig. 51/10372, exp. 568/3
3. dokumentua. AGA, "R.D. Lan Ministerioa sortuz. Eduardo Datoren jatorrizko sinadura duen erakusketa", 1920, sig. 51/10372, esp.: 568/3
Documento 4. AGA, "R.D. creando el Ministerio de Trabajo. Articulado con firmas originales de Alfonso XIII y Eduardo Dato", 1920, sig. 51/10372, exp. 568/4
4. dokumentua. AGA, "R.D. Lan Ministerioa sortuz. Alfontso XIII.aren eta Eduardo Datoren jatorrizko sinadurekin artikulatua", 1920, sig. 51/10372, esp.: 568 / 4

Iturrien gida honela egituratu da:

  1. Lege-bilduma honetan, Madrilgo Gazetaren eta beste baliabide batzuen bidez, Eduardo Dato Iradierrek hainbat erakundetan (ministerioak, Gobernuaren Presidentetza eta Ministroen Kontseilua, Madrilgo alkatetza) egindako izendapen nagusiak jasotzen dira, bai eta haren heriotzarekin lotutako lege-xedapenak ere. Horri gehitu behar zaio Gaceta de Madriden bertan hilketaren ondoren argitaratutako xedapenei buruzko atal bat eta, azkenik, efemeride horren urtean Estatuko Aldizkari Ofizialean duela gutxi argitaratutako oroitzapenezko argitalpen bat;
  2. Artxibo publikoetan eskuragarri dauden lehen mailako iturrien multzo bat, hala nola Artxibo Historiko Nazionala (AHN), Administrazioaren Artxibo Orokorra (AGA), Presidentetza Ministerioaren Artxibo Zentrala (ACMP), Hiriko Artxiboa (Madril) (AVM), Barne Ministerioaren Artxibo Orokorra (AGMIR), Espainiako Diputatuen Kongresuaren Artxiboa (ACD), Alvaro Justizia Ministerioaren Artxibo Nagusia (MAB), MAUren eta Artxibo Nagusiaren arduradunei esker, MAUren lankidetzari eta Artxibo Nagusiari esker. Dokumentu-iturri horien erreferentziak Excel taulen eta objektu digitalen bidez eskaintzen dira, horietako asko argitaratu gabeak;
  3. Erakunde-biografiak eta kanpo-erreferentzia ugariren bilduma, informazio artxibistikoko eta bibliografikoko atari nagusietatik abiatuta, arreta berezia jarriz Diputatuen Kongresuko lehendakari gisa hainbat alditan izan duen zereginean;
  4. Bere bizitza, obra eta ibilbide politiko eta intelektualari buruzko errepertorio bibliografikoak, estatuko eta nazioarteko atari publiko eta pribatu garrantzitsuenen bidez;
  5. Gida ixten dute Diputatuen Kongresuak eta Barne Ministerioko Artxibo Orokorrak, hurrenez hurren, beren heriotzaren mendeurrenean eskaini dituzten webguneek.